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一个柑、一张皮!“新会陈皮第一股”背后的江门小微企业“升规”之道

五邑春来早。新会凌云塔下,连绵的柑园已萌发新芽。这春潮涌动的季节里,江门丽宫国际食品股份有限公司(以下简称“丽…

五邑春来早。新会凌云塔下,连绵的柑园已萌发新芽。这春潮涌动的季节里,江门丽宫国际食品股份有限公司(以下简称“丽宫食品”)迎来了繁忙的“开门红”。从小小的一个柑、一张皮,衍生出六大系列深加工陈皮产品。该公司2016年首次实现“小升规”,当年获得奖励资金3万元;2017年又获得“小升规”贴息奖励11万元;2018年完成股改,再获新三板上市挂牌融资奖补50万元。丽宫食品总经理袁东余表示,企业能够在短时间实现从“小升规”到股改上市,与政府的大力扶持密不可分。从一家普通的食品加工企业,成长为“新会陈皮第一股”,丽宫食品“成长记”背后折射的是我市大力推动小微企业实现“小升规”的壮大之路。图片

“小升规”是江门坚持“工业立市、制造强市”战略的重要举措,是支撑经济总量扩张、增速提升、结构优化的新生力量。近年来,江门始终把工业企业“小升规”培育作为“稳增长、促发展”的重要抓手,出台系列扶持政策,采取有力措施,促进小微企业转型升级,推动规上工业经济稳定增长。

春种一粒粟,秋收万颗子。

“十三五”期间,江门实现“小升规”工业企业总数达1381家,累计实现工业增加值超140亿元。仅2020年,全市“小升规”工业企业325家(2019年年度入库258家,2020年月度入库67家),实现增加值42.43亿元(上年同期基数18.03亿元,净增24.40亿元),拉动全市规上工业增加值增速提高2.3个百分点,已成为江门工业经济稳增长的重要支撑。

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产业结构持续优化产业集群做强做大
“十三五”期间,全市实现工业企业“小升规”企业数净增754家,实现利润11亿元、税金3.5亿元,其中93家企业进入我市2020年“倍增计划”重点培育库,占“倍增计划”在库企业超40%。通过实施“倍增计划”,推动企业在未来一到两年内年主营业务收入实现翻倍,壮大我市工业经济规模。随着工业企业“小升规”工作的深入推进,越来越多小微企业坚定了“上规”的自主意愿和信心决心。市人大代表、江门市楚材科技有限公司董事长袁国良认为,企业“上规”壮大了,才有实力研发创新、做大做强,成为单打冠军、隐形冠军,进而成为行业龙头,带动配套企业形成产业链。江门职业技术学院副校长蔡勇表示,“在推动工业企业‘小升规’上,江门近年做了不少工作”,通过“上规”可以让企业生产经营走向规范化,同时也使政府更好地摸清家底,了解企业发展真实情况,采取更精准的扶持措施,推动有特色、有潜力的企业加快发展,推动重点发展的产业集群做强做大。

特别是,江门近年大力发展五大新兴产业,做优做强传统优势产业,全力打造“5+N”先进制造业集群体系。2020年5月,还出台了《江门市推动制造业高质量发展行动方案》,实施集群强链等八大工程。在此背景下,凯特精密、顺鸿装备制造等一批符合产业发展方向的小微企业加快“上规升级”。

统计显示,全市规上工业企业中装备制造业企业的占比从2016年的21%提高到目前的26%,增加值比重从2016年的28%提高到目前的32%,其中运输设备制造业、仪器仪表制造业、电子设备制造业增长较快。而化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等六大高耗能行业企业占比从2016年的17.27%下降到2020年的14.93%。由此反映出,江门产业结构正在持续优化中。

当前江门“坚定不移走工业立市、制造强市之路”,市委党校经济学教授卫中旗指出,制造业是工业的基础与核心,是国民经济的支柱。坚持“工业立市、制造强市”,使江门产业发展目标更清晰,促使工业经济规模和竞争力提升。而这其中,工业企业“小升规”是重要的一环。

市工信局相关负责人表示,接下来,江门将大力推动小微企业结构调整优化,加快技术、产品、管理创新,走“专精特新”发展道路;落实支持小微企业上规扶持、减税降费等政策,引导社会资源向小微工业企业倾斜;完善“小升规”重点企业培育机制,落实培育企业跟踪服务;结合“暖企安商”行动,密切联系走访企业,及时帮助解决企业发展中的困难和问题,打消小微企业“升规”的顾虑,推动更多企业“升规”。

这其中,江门进一步明确以新材料、大健康、新一代信息技术、新能源汽车及零部件等新兴产业,以及创新型、科技型、成长性、专精特新小微企业为重点,筛选重点培育企业建立培育库,加大扶持力度,推动这些企业加快发展。同时,还将持续开展企业家素质提升工程,指导小微企业家围绕市场定位、经营理念、竞争策略、核心业务等,谋划发展战略,制定发展计划。

小微企业“破茧成蝶”,“上规”企业做大做强。这既是江门小微工业企业的“升规”之道,更是江门工业经济的高质量“发展”之道。

小微企业“破茧成蝶”政府助力实实在在
广东凯特精密机械有限公司(以下简称“凯特精密”)是江门一家从事精密滚动功能部件研发生产的国家级高新技术企业,生产技术达到全国先进水平。“开年”伊始,记者走进凯特精密,现代化的生产车间让人眼前一亮,火热繁忙的工作节奏令人振奋。“今年初订单暴涨,生产满负荷,订单排到下半年,我们今年的目标是营收翻番。”凯特精密总经理李坚豪自信满满。2017年凯特精密首次实现“小升规”,获得奖励资金18万元。得益于“小升规”等政策系列扶持,凯特精密驶入了发展“快车道”,2018年实现产值6300多万元,2019年实现8600多万元,同比增长36%,2020年超1.2亿元,同比增长47%。小微企业是工业经济中最活跃的细胞,全力推进工业企业“小升规”是推动制造业高质量发展的关键环节。2017年以来,《江门市促进个体户转型升级和扶持小微企业上规模工作方案》《促进小微企业上规模扶持资金实施细则》《江门市促进小微工业企业上规模工作方案》先后出台,进一步加大力度推动工业企业“小升规”工作……

江门积极鼓励、引导和促进小微企业上规模发展,市政府还设立了小微企业上规模专项资金,持续加大对“小升规”培育企业的支持力度。尤其是,2020年重新制定的扶持资金《实施细则》,更是把工业企业“小升规”一次性奖励由3万元提高到10万元,并增加对上一年“小升规”,且第二年工业增加值增长超过10%(含)的工业企业继续奖励10万元。“十三五”期间,全市1381家企业工业企业实现“小升规”,累计安排奖励资金1.88亿元,其中2020年安排奖励资金超1亿元,奖励力度逐年加大。

顺鸿装备制造有限公司(以下简称“顺鸿装备”)是江门一家生产自动化设备及零配件的生产企业,2019年首次实现“小升规”,获得奖励20万元。该企业2018年产值仅600万元,到2019年已达3500万元,2020年已突破5500万元。顺鸿装备副总经理李宗元表示,在政府扶持政策的助力下,企业完成“小升规”,实现了“高速”发展。李坚豪也直言,“政府给予了企业实实在在的扶持”。

这份“实实在在”,既有“锦上添花”更有“雪中送炭”。

近年来,江门一方面建立“小升规”重点企业培育库,针对入库企业开展培育指导、跟踪服务,特别是结合“暖企安商”行动,密切联系走访企业,及时解决企业发展中的困难和问题;另一方面则着力完善工业小微企业发展环境,破解企业科技创新难、融资渠道窄、销售压力大等企业“成长的烦恼”。

例如,出台了《江门市人民政府关于支持小微企业创业创新若干政策措施》等小微双创“1+15”系列扶持政策,完善以中小企业公共服务平台网络为主体的公共服务体系,打造127个公共服务平台(其中国家级2个、省级12个),实现各市(区)全覆盖;建成33个小微双创基地(其中国家级2个、省级11个),为我市小微企业发展提供高水平平台载体;完善小微企业投融资机制,大力推广中小微企业“政银保”融资贷款项目,“十三五”期间累计发放企业贷款超1万笔,贷款金额超130亿元,其中2020年贷款金额超60亿元,超过风险补偿金池的50倍。我市在全省率先组建政策性融资担保机构——粤财普惠金融(江门)融资担保公司,累计为628家中小微企业提供担保,担保金额超12亿元。市财政安排资金对“政银保”项目内购买保险(担保)的企业实施全额保费(担保费)补贴,对392家企业提供保费补贴1500万元。

得益于不断完善营商环境,中小微企业在技术创新方面加大了投入。李坚豪透露,通过自身努力和政府支持,公司创立了“广东省精密导轨副工程技术研究中心”和“江门市精密导轨副工程技术研究开发中心”等科创平台,深入开展产品基础理论和关键技术研究,加大产学研合作,破解了科技创新中的人才瓶颈。

用心用力用情,在这些“实实在在”的举措下,小微企业纷纷突破发展的瓶颈和制约、上规升级,江门工业企业“小升规”工作交出了喜人“答卷”。

来源:江门日报

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作者: xinhuichenpi

柑普茶

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